ОБГРУНТУВАННЯ

технічних та якісних характеристик  закупівлі крохмалю картопляного , киселю фруктового за  «ДК 021-2015 - 15620000-0 Крохмаль та крохмалепродукти», розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

18.01.2023 р.

(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Управління освіти і науки Тернопільської  міської ради, Україна, 46001, м. Тернопіль, бульвар Тараса Шевченка, буд.1, Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади, код ЄДРПОУ 26198169 (надалі Замовник) оприлюднює обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості та/або бюджетного призначення предмета закупівлі  крохмалю картопляного , киселю фруктового

Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: відкриті торги з особливостями,

UA-2023-01-17-005952-a

Очікувана вартість та обґрунтування технічних та якісних характеристик:

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020  № 275 із змінами.

Розмір бюджетного призначення:  125000,00 грн. з ПДВ згідно до кошторисних призначень на 2023 рік  та річним планом закупівель на 2023 рік.

Загальна кількість необхідного обсягу крохмалю картопляного , киселю фруктового сформована виходячи із його  замовлених обсягів  дошкільними освітніми закладами, що знаходяться у підпорядкуванні замовника на 2023 рік. Очікувана вартість  ґрунтується на всіх фактичних складових ціни та включає в себе вартість ціни на товар, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат та згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідний товар. Ціна за одиницю товару перебуває в межах діапазону показників, актуальних на момент оприлюднення закупівлі, ринкових цін на крохмаль картопляний , кисель фруктовий на території України. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься інформація про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах постачальників, в електронному каталозі, в електронній системі закупівель “ProZorro” щодо аналогічних закупівель, проводились ринкові консультації.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: термін постачання протягом 2023 року дрібними партіями на адресу кожного закладу не менше 5(п’ять разів на тиждень) згідно замовлень, не пізніше 1-го дня з моменту отримання узгодженого сторонами замовлення.

Потреба у закупівлі зумовлена необхідністю забезпечення безперебійного харчування дітей у  закладах освіти міста Тернополя відповідно до вимог Законів України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР (зі змінами), постанови КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 21.03.2021. № 305; Санітарних правил для підприємств громадського харчування (СанПин 42-123-5777-91). Придбання даного продукту дозволить забезпечити повноцінний розвиток дитячого організму завдяки виконанню норм харчування.

Враховуючи зазначене, замовник прийняв рішення стосовно застосування таких технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

ОБГРУНТУВАННЯ

технічних та якісних характеристик  закупівлі цукру-піску, цукру ванільного за  «ДК 021-2015 - 15830000-5 — Цукор і супутня продукція », розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

18.01.2023 р.

(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Управління освіти і науки Тернопільської  міської ради, Україна, 46001, м. Тернопіль, бульвар Тараса Шевченка, буд.1, Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади, код ЄДРПОУ 26198169 (надалі Замовник) оприлюднює обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості та/або бюджетного призначення предмета закупівлі  цукру-піску, цукру ванільного

Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: відкриті торги з особливостями,

UA-2023-01-17-002867-a

Очікувана вартість та обґрунтування технічних та якісних характеристик:

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020  № 275 із змінами.

Розмір бюджетного призначення:  770000,00 грн. з ПДВ згідно до кошторисних призначень на 2023 рік  та річним планом закупівель на 2023 рік.

Загальна кількість необхідного  обсягу цукру-піску, цукру ванільного сформована виходячи із його  замовлених обсягів  дошкільними освітніми закладами, що знаходяться у підпорядкуванні замовника на 2023 рік. Очікувана вартість  ґрунтується на всіх фактичних складових ціни та включає в себе вартість ціни на товар, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат та згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідний товар. Ціна за одиницю товару перебуває в межах діапазону показників, актуальних на момент оприлюднення закупівлі, ринкових цін на цукор-пісок, цукор ванільний на території України. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься інформація про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах постачальників, в електронному каталозі, в електронній системі закупівель “ProZorro” щодо аналогічних закупівель, проводились ринкові консультації.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: Термін постачання -  протягом 2023 року по 31.12.2023 року дрібними партіями на адресу кожного закладу не менше 5(п’ять разів на тиждень) згідно замовлень, не пізніше 1-го дня з моменту отримання узгодженого сторонами замовлення.

Потреба у закупівлі зумовлена необхідністю забезпечення безперебійного харчування дітей у  закладах освіти міста Тернополя відповідно до вимог Законів України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР (зі змінами), постанови КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 21.03.2021. № 305; Санітарних правил для підприємств громадського харчування (СанПин 42-123-5777-91). Придбання даного продукту дозволить забезпечити повноцінний розвиток дитячого організму завдяки виконанню норм харчування.

Враховуючи зазначене, замовник прийняв рішення стосовно застосування таких технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Цукор пісок

Цукор - білий кристалічний з цукрових буряків, для харчування, Цукор повинен бути білого кольору, цукор сірого кольору не допускається, сипучий, без грудочок,  солодкий, без стороннього присмаку і запаху, Не вогкий, не липкий на дотик. Чистота розчину – прозорий, без нерозчинного осаду, механічних та інших домішок. Масова частка сахарози – не менше ніж  99,7% .  Кожна одиниця  тари (мішок) повинна бути промаркована, з прикріпленим до неї пакувальним ярликом, де повинна вказуватись назва харчового продукту, назва та адреса підприємства-виробника, вага нетто, склад, дата виготовлення, термін придатності та умови зберігання, дані про харчову та енергетичну цінність, з реквізитами згідно з чинними  нормативними документами. Виготовлений за технологічною інструкцією дотриманням ветеринарно-санітарних правил відповідає відповідній нормативній документації (ГОСТ, ДСТУ). Без ГМО, що має бути зазначено на упаковці.

Пакування Тара (мішок), яка використовується  для пакування повинна бути не пошкоджена, чиста, суха, без сторонніх запахів Маркування на пакуванні допускається лише фарбою, вільною від токсинів.  Фасований  в поліпропіленових мішках заводського фасування, масою нетто 50 кг. 

Маркування продукту здійснюється державною мовою відповідно до Закону України № 2639-VIII (реєстраційний №8450) «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».

Продукт  вітчизняного виробництва

цукор ванільний

Якість цукру ванільного для  харчування повинна відповідати вимогам діючого державного стандарту України ДСТУ 1009:2005.

 Дрібнокристалічний порошок, без грудочок і сторонніх включень Білий або зі злегка жовтуватим відтінком Солодкий, із гіркуватим присмаком, властивий ваніліну Явно виражений запах ваніліну, без стороннього запаху.

Пакування: Товар повинно бути розфасоване та упаковане таким способом, який дозволяє забезпечити його збереження під час транспортування та зберігання, і відповідати усім вимогам, щодо пакування даного виду продукту.

Маркування продукту здійснюється державною мовою відповідно до Закону України № 2639-VIII (реєстраційний №8450) «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».

Продукт  вітчизняного виробництва.

ОБГРУНТУВАННЯ

технічних та якісних характеристик  закупівлі цукру-піску, цукру ванільного за  «ДК 021-2015 - 15830000-5 — Цукор і супутня продукція », розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

18.01.2023 р.

(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Управління освіти і науки Тернопільської  міської ради, Україна, 46001, м. Тернопіль, бульвар Тараса Шевченка, буд.1, Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади, код ЄДРПОУ 26198169 (надалі Замовник) оприлюднює обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості та/або бюджетного призначення предмета закупівлі  цукру-піску, цукру ванільного

Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: відкриті торги з особливостями,

UA-2023-01-17-002867-a

Очікувана вартість та обґрунтування технічних та якісних характеристик:

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020  № 275 із змінами.

Розмір бюджетного призначення:  770000,00 грн. з ПДВ згідно до кошторисних призначень на 2023 рік  та річним планом закупівель на 2023 рік.

Загальна кількість необхідного  обсягу цукру-піску, цукру ванільного сформована виходячи із його  замовлених обсягів  дошкільними освітніми закладами, що знаходяться у підпорядкуванні замовника на 2023 рік. Очікувана вартість  ґрунтується на всіх фактичних складових ціни та включає в себе вартість ціни на товар, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат та згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідний товар. Ціна за одиницю товару перебуває в межах діапазону показників, актуальних на момент оприлюднення закупівлі, ринкових цін на цукор-пісок, цукор ванільний на території України. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься інформація про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах постачальників, в електронному каталозі, в електронній системі закупівель “ProZorro” щодо аналогічних закупівель, проводились ринкові консультації.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі: Термін постачання -  протягом 2023 року по 31.12.2023 року дрібними партіями на адресу кожного закладу не менше 5(п’ять разів на тиждень) згідно замовлень, не пізніше 1-го дня з моменту отримання узгодженого сторонами замовлення.

Потреба у закупівлі зумовлена необхідністю забезпечення безперебійного харчування дітей у  закладах освіти міста Тернополя відповідно до вимог Законів України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР (зі змінами), постанови КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 21.03.2021. № 305; Санітарних правил для підприємств громадського харчування (СанПин 42-123-5777-91). Придбання даного продукту дозволить забезпечити повноцінний розвиток дитячого організму завдяки виконанню норм харчування.

Враховуючи зазначене, замовник прийняв рішення стосовно застосування таких технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Цукор пісок

Цукор - білий кристалічний з цукрових буряків, для харчування, Цукор повинен бути білого кольору, цукор сірого кольору не допускається, сипучий, без грудочок,  солодкий, без стороннього присмаку і запаху, Не вогкий, не липкий на дотик. Чистота розчину – прозорий, без нерозчинного осаду, механічних та інших домішок. Масова частка сахарози – не менше ніж  99,7% .  Кожна одиниця  тари (мішок) повинна бути промаркована, з прикріпленим до неї пакувальним ярликом, де повинна вказуватись назва харчового продукту, назва та адреса підприємства-виробника, вага нетто, склад, дата виготовлення, термін придатності та умови зберігання, дані про харчову та енергетичну цінність, з реквізитами згідно з чинними  нормативними документами. Виготовлений за технологічною інструкцією дотриманням ветеринарно-санітарних правил відповідає відповідній нормативній документації (ГОСТ, ДСТУ). Без ГМО, що має бути зазначено на упаковці.

Пакування Тара (мішок), яка використовується  для пакування повинна бути не пошкоджена, чиста, суха, без сторонніх запахів Маркування на пакуванні допускається лише фарбою, вільною від токсинів.  Фасований  в поліпропіленових мішках заводського фасування, масою нетто 50 кг. 

Маркування продукту здійснюється державною мовою відповідно до Закону України № 2639-VIII (реєстраційний №8450) «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».

Продукт  вітчизняного виробництва

цукор ванільний

Якість цукру ванільного для  харчування повинна відповідати вимогам діючого державного стандарту України ДСТУ 1009:2005.

 Дрібнокристалічний порошок, без грудочок і сторонніх включень Білий або зі злегка жовтуватим відтінком Солодкий, із гіркуватим присмаком, властивий ваніліну Явно виражений запах ваніліну, без стороннього запаху.

Пакування: Товар повинно бути розфасоване та упаковане таким способом, який дозволяє забезпечити його збереження під час транспортування та зберігання, і відповідати усім вимогам, щодо пакування даного виду продукту.

Маркування продукту здійснюється державною мовою відповідно до Закону України № 2639-VIII (реєстраційний №8450) «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів».

Продукт  вітчизняного виробництва.

ОБГРУНТУВАННЯ

  закупівлі послуги з розподілу електричної енергії   та послуги з забезпечення (компенсації) перетікань реактивної енергії для підпорядкованих управлінню освіти і науки Тернопільської міської ради установ код 65310000-9 — Розподіл електричної енергії, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

11.01.2023 р.

(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Управління освіти і науки Тернопільської  міської ради, Україна, 46001, м. Тернопіль, бульвар Тараса Шевченка, буд.1, Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади, код ЄДРПОУ 26198169 (надалі Замовник) оприлюднює обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості та/або бюджетного призначення предмета закупівлі  борошна пшеничного вищого ґатунку

 Процедура закупівлі: Закупівля здійснюється без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до підпункту 5 (3) пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.

Обґрунтування здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до пп. 5 (3)  п. 13 Особливостей:

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 21.11.2022.

Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:

1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;

2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.

Стаття 12¹ Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:

1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;

2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.

Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.

З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.

Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

Враховуючи те, що  виконавцем Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання Тернопільський  міський район електричних мереж ВАТ «Тернопільобленерго, що визначено відповідним документом листом Антимонопольного Комітету України  (додається)), застосовується вищевказане виключення.

Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника  на період 2023 року.

Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.

Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби в послузі з розподілу електричної енергії   та послузі з забезпечення (компенсації) перетікань реактивної енергії для підпорядкованих управлінню освіти і науки Тернопільської міської ради установ код 65310000-9 — Розподіл електричної енергії в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.

З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.

Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):

1.Закон України «Про публічні закупівлі»;
2.Закон України «Про природні монополії»;
3. Лист  АМКУ  про надання інформації «Щодо реєстру природних монополій» від 03.01.2023 року № 220-29.3/02-6287с .

Розмір бюджетного призначення:  3589486,50 грн. з ПДВ  відповідно до кошторисних призначень на 2023 рік .

Загальна кількість необхідного обсягу послуги з  постачання гарячої  води сформована виходячи із планових показників споживання  дошкільними освітніми закладами, що знаходяться у підпорядкуванні замовника на 2023 рік.

ОБГРУНТУВАННЯ

закупівлі теплової енергії для підпорядкованих управлінню освіти і науки Тернопільської міської ради установ(заклади дошкільної освіти, початкові школи та централізована бухгалтерія)міста Тернополя включаючи абонентську плату код 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

10.01.2023 р.

(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

Управління освіти і науки Тернопільської  міської ради, Україна, 46001, м. Тернопіль, бульвар Тараса Шевченка, буд.1, Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади, код ЄДРПОУ 26198169 (надалі Замовник) оприлюднює обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості та/або бюджетного призначення предмета закупівлі  борошна пшеничного вищого ґатунку

 Процедура закупівлі: Закупівля здійснюється без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до підпункту 5 (3) пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178.

Обґрунтування здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до пп. 5 (3)  п. 13 Особливостей:

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 21.11.2022.

Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:

1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;

2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов'язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.

Стаття 12¹ Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:

1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;

2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.

Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.

З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких у тому числі входить здійснення публічних закупівель, частиною 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

На виконання даної норми Закону урядом були прийняті Особливості.

Положеннями Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, тобто замовник застосовує виняток за Особливостями і укладає прямий договір. За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.

Враховуючи те, що  виконавцем Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради, , що визначено відповідним документом листом Антимонопольного Комітету України  (додається), застосовується вищевказане виключення.

Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з урахуванням потреби замовника  на період 2023 року.

Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.

Враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення потреби в тепловій енергії для підпорядкованих управлінню освіти і науки Тернопільської міської ради установ(заклади дошкільної освіти, початкові школи та централізована бухгалтерія)міста Тернополя включаючи абонентську плату код 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення про застосування під час здійснення закупівлі вищезазначеного винятку за Особливостями.

З огляду на викладене, рішення замовника про проведення закупівлі відповідає чинному законодавству.

Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):

1.Закон України «Про публічні закупівлі»;
2.Закон України «Про природні монополії»;
3. Лист  АМКУ  про надання інформації «Щодо реєстру природних монополій» від 21.12.2022 року № 220-29.3/02-5464с .

Розмір бюджетного призначення:  44227802,00 грн. з ПДВ  відповідно до кошторисних призначень на 2023 рік .

Загальна кількість необхідного обсягу послуги з  постачання гарячої  води сформована виходячи із планових показників споживання  дошкільними освітніми закладами, що знаходяться у підпорядкуванні замовника на 2023 рік.