ОБГРУНТУВАННЯ

технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

29.07.2022 р.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020р. №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013р. №631 і від 11 жовтня 2016р. №710».

Управління освіти і науки Тернопільської  міської ради (надалі Замовник) оприлюднює обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості та/або бюджетного призначення предмета закупівлі «ДК 021-2015 - 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хлібопродукти в асортименті)»

Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: відкриті торги , UA-2022-07-26-008517-a

  
Категорія Замовника - згідно п.3 ч.1 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" (юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади).

Мета проведення закупівлі: Потреба у закупівлі зумовлена необхідністю забезпечення безперебійного харчування дітей у дошкільних закладах освіти міста Тернополя відповідно до вимог Законів України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР (зі змінами), наказу МОЗ, МОН «Про затвердження порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах» від 01.06.2005 № 242/329; постанови КМУ «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 21.03.2021. № 305; Санітарних правил для підприємств громадського харчування (СанПин 42-123-5777-91). Придбання даного продукту дозволить забезпечити повноцінний розвиток дитячого організму завдяки виконанню норм харчування.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі:

Вимоги до предмету закупівлі:

Хліб пшеничний вищого ґатунку подовий (в індивідуальній  упаковці)

Хліб пшеничний, білий, з борошна вищого ґатунку згідно ДСТУ 7517:2014

форма: подовий - відповідає формі, в якій проводили випікання, без бокових випливів;

поверхня відповідає виду виробу, без забруднення, дозволено невеликі тріщини та підриви;

забарвлення скоринки – золотисто-жовте;

м’якоть хліба має бути гарно пропечена, еластична, не крихка, рівномірно розпушена. Не допускається наявність порожнеч, крихкості, не промішування;смак і запах характерні для свіжого пшеничного хліба. Не допускається відчуття прісного, пересоленого, надмірно кислого і гіркого смаку, наявність хрускоту. Хліб повинен бути добре пропеченим, еластичним, не липким, не вологим на дотик, без грудочок та слідів поганого вимішування, без стороннього присмаку. Харчові добавки: не регламентуються.

Вага од.– не менше  600 гр. Хліб повинен бути упакований в індивідуальну упаковку. Для пакування  використовують харчову поліетиленову плівку за ГОСТ 10354, ГОСТ 25951та ін.., матеріали, застосування яких дозволено центральним органом виконавчої влади з питань охорони здоров’я.

Упаковка повинна містити етикетку із зазначенням дати виготовлення, пакування, терміну придатності та умов зберігання, а також відсутності ГМО.

Продукт  вітчизняного виробництва

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі

Загальна кількість необхідного до закупівлі обсягу хлібопродуктів в асортименті сформована виходячи із його обсягів, спожитих дошкільними освітніми закладами, що знаходяться у підпорядкуванні замовника, за 2021 рік. Очікувана вартість предмета закупівлі передбачена розміром бюджетного призначення, визначеного відповідно до розрахунку до проєкту кошторису на 2022 рік  та річним планом закупівель на 2022 рік, ґрунтується на всіх фактичних складових ціни та включає в себе вартість ціни на товар, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат та згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідний товар. Відповідно до розрахунків вартості круп проведених у відповідності до ч. 4 ст. 4 Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом ринкових консультацій з метою аналізу ринкової ціни на товар, з урахуванням видатків замовника, очікувана вартість процедури закупівлі складатиме  725 000,00 грн. з ПДВ. Ціна за одиницю товару перебуває в межах діапазону показників, актуальних на момент оприлюднення закупівлі, ринкових цін на відповідні види хлібопродуктів в асортименті на території України. Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі з урахуванням роз’яснень Мінекономіки Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі № 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 р. та Щодо передумов здійснення закупівель № 3304-04/55366-06 від 10.09.2020 р. і Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, здійснювався замовником шляхом моніторингу середньоринкових цін на відповідні хлібопродукти в асортименті при плануванні відповідної закупівлі. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, до якої відноситься інформація про ціни товарів, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах постачальників, в електронному каталозі, в електронній системі закупівель “ProZorro” щодо аналогічних закупівель, проводились ринкові консультації.

Пам’ятка засновника (керівника) закладу освіти щодо організації створення фонду захисних споруд цивільного захисту та організації укриття у ньому здобувачів освіти та персоналу, що розроблена Державною службою з надзвичайних ситуацій. 

Відповідно до законодавства, насамперед Кодексу цивільного захисту України, завдання та обов'язки щодо організації створення фонду захисних споруд та організації укриття у ньому населення належать:

• центральним органам виконавчої влади (стосовно персоналу апаратів та суб'єктів господарювання, що належать до сфери їх управління);
• місцевим державним адміністраціям та органам місцевого самоврядування (щодо укриття населення на відповідних територіях);
• суб'єктам господарювання (стосовно їх працівників).

ДСНС у межах своїх повноважень здійснює нормативно-правове та технічне регулювання у цій сфері, веде електронний облік цих споруд, а також здійснює державний нагляд (контроль) у зазначеній сфері (на період воєнного стану наглядові заходи призупинено).

Захисні споруди цивільного захисту (сховища та протирадіаційні укриття), споруди подвійного призначення та найпростіші укриття складають фонд захисних споруд цивільного захисту і належать до засобів колективного захисту. 

З огляду на те, що захисні споруди мають лише 11% закладів освіти, решта має забезпечити наявність найпростіших укриттів.

Основні вимоги до найпростіших укриттів

1. Розташовуються у складі основної будівлі закладу освіти або на відстані не більше 500 м до неї (рекомендується до 100 м).

2. Забезпечені електроживленням, штучним освітленням, системами водопроводу та каналізації. За відсутності в об’єктах будівництва водопостачання і каналізації вони повинні мати запас бутильованої води та окремі приміщення для встановлення виносних ємностей для нечистот.

3. Не мають великих отворів у зовнішніх огороджувальних конструкціях, а наявні отвори (крім дверних) забезпечують можливість їх закладки (мішками з піском або ґрунтом, бетонними блоками, цегляною кладкою тощо).

4. Забезпечені не менше ніж двома евакуаційними виходами, один з яких може бути аварійним (у разі планування укриття менше 50 осіб нормами допускається наявність одного евакуаційного виходу).

5. Через приміщення, призначені для перебування населення не проходять водопровідні та каналізаційні магістралі, інші магістральні інженерні комунікації (за винятком внутрішньобудинкових інженерних мереж).

6. Висота приміщень об’єктів, зокрема дверних отворів, становить не менше 2 м (в окремих випадках не менше 1,8 м). Ширина дверних отворів становить не менше ніж 0,9 м (в окремих випадках не менше 0,8 м). Перетинання дверних отворів будівельними конструкціями або інженерними комунікаціями не допускається.

7. Отвори при входах (виходах) закриваються посиленими дверми із негорючих матеріалів (металевими або дерев’яними, оббитими залізом) або захисними екранами (кам’яними, цегляними або залізобетонними) на висоту не менше 1,7 м;

8. Об’єкт перебуває у задовільному санітарному та протипожежному стані (відповідно до норм протипожежних та санітарних правил).

9. Місткість вираховується з розрахунку: 0,6 м2 площі основних приміщень  на одну особу. За можливості розміщення двоярусних нар площу можу бути зменшено до 0,5 м2 на одну особу, при триярусному – до 0,4 м2 на одну особу.

10. У разі використання приміщень на перших поверхах необхідні захисні властивості як правило забезпечують об’єкти зі стінами 2 – 2,5 цеглини завтовшки, або з цільних залізобетонних конструкцій (блоків, панелей) товщиною від 56 см. Відповідні захисні властивості також забезпечує шар ґрунту товщиною 67 – 78 см (мішок з піском (ґрунтом), укладений поперек конструкції (ряду).

Алгоритм дій засновника закладу освіти

Засновником закладу освіти є центральні або місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування фізичні та/або юридичні особи, рішенням та за рахунок майна яких засновано заклад освіти або які в інший спосіб відповідно до законодавства набули прав і обов'язків засновника.

1) Проведення інвентаризації (уточнення) наявного фонду захисних споруд цивільного захисту, що можуть бути використані для організації укриття учасників освітнього процесу.

2) Визначення потреби фонду захисних споруд.

3) Створення комісії та організація обстеження існуючих будівель і споруд з метою встановлення можливості їх використання як споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів.

4) Приведення у готовність до використання за призначенням (створення формувань (призначення відповідальних осіб) з утримання та обслуговування, встановлення покажчиків місця розташування, організація життєзабезпечення осіб, які укриваються тощо).

5) Постановка на облік як споруд подвійного призначення або найпростіших укриттів.

6) Розподіл учасників освітнього процесу по наявним спорудам фонду захисних споруд з урахуванням їх місткості та розташування на місцевості.

7) Інформування учасників освітнього процесу щодо місць розташування споруд фонду захисних споруд.

8) Проведення практичних занять щодо укриття в спорудах фонду захисних споруд.

За матеріалами Державної служби України з надзвичайних ситуацій.

Джерело: https://osvita.ua/school/87010/

Для ознайомлення та використання у роботі інформуємо про лист Тернопільської обласної ради від 01.08.2022 № 09-696 «Про проведення другої обласної учнівської олімпіади з питань публічного управління, місцевого самоврядування та децентралізації влади».

Просимо повідомити зацікавлених осіб та розмістити інформацію на сайтах закладів освіти.

Лист додається https://drive.google.com/file/d/1YdjnKYtYAjGjKg3H1AEzpRuMSUsps354/view?usp=sharing

ОБГРУНТУВАННЯ

технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

20.07.2022 р.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020р. №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013р. №631 і від 11 жовтня 2016р. №710».

Управління освіти і науки Тернопільської  міської ради (надалі Замовник) оприлюднює обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості та/або бюджетного призначення предмета закупівлі : « ДК 021-2015 - ДК 021:2015: 39830000-9 Продукція для чищення  (порошок пральний порошкоподібний, порошок пральний рідкий універсальний,засіб для миття посуду, засіб для миття сантехніки та санвузлів)»

Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: відкриті торги , UA-2022-07-19-008206-a

  
Категорія Замовника - згідно п.3 ч.1 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" (юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади).

Мета проведення закупівлі: Потреба у закупівлі зумовлена необхідністю забезпечення задовільному санітарно-гігієнічному стані дітей у дошкільних закладах освіти міста Тернополя. Придбання миючих засобів дозволить підтримувати заклади в чистому та охайному стані.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі:

Вимоги до предмету закупівлі:

Засіб для миття сантехніки та санвузлів

Засіб призначений для застосування у дитячих закладах , що підтверджено відповідним висновком СЕЕ МОЗ України.  Кислотний засіб призначений для зняття важкодоступного осаду, іржі, органічних (жир, білки) і неорганічних забруднень (вапняного нальоту, сечового каменя, іржі) з ванн, раковин, стін, підлоги. Якісно та швидко поверне початкову чистоту та сяйво сантехніці. Бережливий до матеріалів покриття . Не залишає розводів .

Має антибактеріальну дію, знищує мікроби . Не містить хлорних з'єднань. За рахунок своїх дезодоруючих властивостей повертає свіжість туалетній кімнаті. Рідина від яскраво зеленого до глибокого блакитного кольору . Робочі розчини не шкодять поверхням з нержавіючої сталі, чавуну, заліза, алюмінію, латуні, міді, скла, пластику, гуми, фарбованим поверхонь.
Фасування: полімерна пляшка (каністра) без дозатора від 1 до 5 л.

Засіб рідкий для миття  посуду з екстрактом лікарських трав

Концентрований рідкий миючий засіб  у вигляді рідкого гелю для миття і знежирення посуду, підлог, стін, кахлю, водостійких поверхонь, кухонних меблів, плит, холодильників на підприємствах харчової промисловості, громадського харчування, в комунальному господарстві, в тому числі в дитячих установах.  Рекомендовано Міністерством охорони здоров'я для використання в дитячих закладах.

   Додаткові вимоги та застереження:засіб у своєму складі не повинен містити розчину аміаку.

Спеціальні добавки, що входять до складу засобу, пом'якшують воду, забезпечують легке видалення жирових забруднень, як в теплій, так і в холодній воді.

 Фасування :  полімерна пляшка (каністра) від 1 до  5 л.

Порошок пральний рідкий універсальний

Концентрована густа рідина,універсальна.

Не пошкоджує тканину та механізми машини, запобігає кальцинування.

Миюча здатність не менше 90%.

Ефективно відпирає будь-які забруднення в широкому діапазоні температур (30-95 °С), не порушує структуру тканини, легко прополіскується.

 Фасування : поліетиленова пляшка (каністра) без дозатора об’ємом від  1 до 5 л.

Порошок пральний(порошкоподібний) для прання дитячих речей та білизни

Однорідний сухий дрібнозернистий порошок, легкорозчинний у воді, автомат.  Колір – від білого до світло-сірого або жовтуватого, допускається наявність різних добавок, що поліпшують якість прання білизни та ароматизаторів. Дозволено прання дитячих речей і білизни.

Пральний порошок зі зниженим піно утворенням, гіпоалергенний,  призначений для прання виробів з х/б, лляних, штучних, синтетичних і змішаних волокон.

Клас засобу - Безфосфатний.

Прання  - Універсальне.

Ефективно відпирає будь-які забруднення в широкому діапазоні температур (30-95 °С), не порушує структуру тканини, легко прополіскується.

Фасування:від 1  до 5 кг.

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі

        Загальна кількість необхідного до закупівлі обсягу миючих засобів сформована виходячи із його обсягів, заявлених дошкільними освітніми закладами та початковими школами міста Тернополя, що знаходяться у підпорядкуванні замовника. Очікувана вартість предмета закупівлі передбачена розміром бюджетного призначення, визначеного відповідно до розрахунку до  кошторису на 2022 рік  та річним планом закупівель на 2022 рік, ґрунтується на всіх фактичних складових ціни та включає в себе вартість ціни на товар, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат та згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідний товар.

Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 №275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме:

1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо;

2) отримання комерційних (цінових ) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників;

3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та/або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют).

Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого укладення договорів.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося із застосуванням одного з методів вищевказаного порядку, а саме проведений моніторинг цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо.

Очікувана вартість процедури закупівлі складатиме 485000,00 грн. з ПДВ. Ціна за одиницю товару перебуває в межах діапазону показників, актуальних на момент оприлюднення закупівлі, ринкових цін на відповідні види миючих засобів на території України.

ОБГРУНТУВАННЯ

технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі

20.07.2022 р.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2020р. №1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013р. №631 і від 11 жовтня 2016р. №710».

Управління освіти і науки Тернопільської  міської ради (надалі Замовник) оприлюднює обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості та/або бюджетного призначення предмета закупівлі : « ДК 021-2015 - ДК 021:2015: 33760000-5 Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки  (туалетний папір, паперові рушники та паперові серветки)»

Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: відкриті торги , UA-2022-07-19-008013-a .

  
Категорія Замовника - згідно п.3 ч.1 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" (юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади).

Мета проведення закупівлі: Потреба у закупівлі зумовлена необхідністю забезпечення задовільному чистому та охайному стані групових та спальних кімнат, для захисту виробів від дії зовнішнього середовища, для інтер'єрних робіт, для забарвлення предметів у той чи інший колір  в дошкільних закладах освіти міста Тернополя.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі:

Вимоги до предмету закупівлі:

Туалетний папір

Папір туалетний, нефарбований без гільзи

Матеріал: макулатурна сировина

Пакування: в рулонах з зовнішньою обкладинкою в поліетилені, без перфорації

Кількість шарів: 1

Колір: сірий

Розмір: намотка рулону не менше 65 м, висота рулону не менше 90 мм, діаметр не менше 9,5 см.

Рушники паперові :

Паперові рушники білі класичні двошарові на гільзі, виготовлені із 100% целюлози, відмінно вбирають вологу.

Довжина рулона, мм - 11,50

Висота рулона, мм -  220

Довжина відриву, мм - 230

Діаметр гільзи, мм - 50

Перфорація Так/Ні- так

Маса паперу, г/м^{2 –} 17

Діаметр рулона, мм – 115

Кількість шарів – 2

Кількість відривів – 50

Особливості пакування - 24 рул. в прозору плівку.

Виготовлено згідно ТУ - ТУ У 17.2-40448925-001:2016 (Зміна №1).

Інші параметри - ч/б етикетка на транспортну упаковку.

Пакування можливе по одному, два або більше рулонів в упаковці.

Паперові серветки :

Серветки паперові одноразові

Матеріал: 100% целюлоза

Розмір не менше 230х230 мм

Кількість в пачці –  не менше 100шт

Колір: білий або світлих відтінків

Складання: ¼

Кількість шарів: 1

Пакування: поліпропіленова плівка з логотипом або без логотипу

Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі

        Загальна кількість необхідного до закупівлі обсягу туалетного паперу, паперових рушників та паперових серветок) сформована виходячи із обсягів, заявлених дошкільними освітніми закладами та початковими школами міста Тернополя, що знаходяться у підпорядкуванні замовника. Очікувана вартість предмета закупівлі передбачена розміром бюджетного призначення, визначеного відповідно до розрахунку до  кошторису на 2022 рік  та річним планом закупівель на 2022 рік, ґрунтується на всіх фактичних складових ціни та включає в себе вартість ціни на товар, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат та згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідний товар.

Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 №275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме:

1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо;

2) отримання комерційних (цінових ) пропозицій від виробників, офіційних представників (дилерів), постачальників;

3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та/або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют).

Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг використовується один із методів формування очікуваної вартості предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого укладення договорів.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося із застосуванням одного з методів вищевказаного порядку, а саме проведений моніторинг цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо.

Очікувана вартість процедури закупівлі складатиме  на туалетний папір, паперові рушники та серветки  700000,00 грн. Ціна за одиницю товару перебуває в межах діапазону показників, актуальних на момент оприлюднення закупівлі, ринкових цін на відповідні види туалетного паперу, паперових рушників та серветок )на території України.